一位河南建筑公司财务负责人谈到他的闹心事：公司做工程时，被地税按工程造价0.5%预征了个人所得税。公司一直以来都将这笔税金计入“税金及附加”，入了成本，现在被税务查到，说是不能列支，要补企业所得税，还有滞纳金和罚款呢。
      税务人员告诉他，这是个人所得税，是个人的纳税义务，不是公司的纳税义务，不能入公司的成本。他也认同的确不能列支，应该补企业所得税。但这个预征的个税该如何处理呢？ 
      实际上，这个企业所得税还真不应该补。 
      工程所在地税务机关预征个人所得税，以前代开营业税建安发票时一并被征，现在要求自行扣缴申报。这笔税金的确是个人的纳税义务，不是公司的纳税义务。
      但是，个人所得税是从工资中分离扣缴出来的，所以，税金本质依然是工资的一部分。而工资是可以扣除的。所以只能这样表述：作为税金不能扣除，但作为工资可以扣除。
      所以，这是公司会计处理错误。这个税金不能计入“税金及附加”，而应直接计入工资、劳务费、福利费等个税的税基之中，然后再行扣除。
      那么，既然企业自己把账做错了，税务要求补税就是对的吗？
      不论是《征管法》还是《企业所得税法》都规定，如果会计处理与税务规定不一致，按税务规定纳税。所以，如果企业会计处理有误，税务人员当然可以要求其改正，但征税还是要按税法规定来征。
      如果这个税金的确是工资的一部分，就应该扣除；如果这个税金是额外向员工扣回（这种情况实务中不可能），就不能扣除。
      企业所持的申辩理由是：这笔税金的确是应该列支于损益的支出，只是应该列支于工资、福利费支出。并对账务进行更正，补充相关资料证据，比如工资制度、税金分配表等。正确应对的话，不应该形成补税，并导致滞纳金和罚款。 
      那么，这种工程地征个税的情况，怎样处理才是标准的呢？
      实务中得有很高的水平才能奢谈标准。因为往往标准是一回事，而实操是另一回事。
      标准来讲，如果施工企业可以核算清楚员工的工资和个税（也应该核算清楚），并在工程地进行全员个税扣缴申报（也应该全员申报），税务不能按工程造价比例核定计征个税。
      现实是，不少施工企业无法在工程地全员申报，而不少施工地地税因为不是主管局，也乐得按工程造价直接征税，所以，就形成了不少这种直接按造价征税的实际情况。问税务，说是施工企业没有全员申报，问施工企业，说是税务就是这样要求的。既然双方都认同，那当然就只得如此了。
      标准来讲，工程完工后，企业可以清算每个工程人员的个税，加总后可以看是不是交多了，如果交多了可以要求退税。但现实中，几乎没有遇到过这样办理退个税的。
      既然退不了，也难怪一些粗心大意的会计，会直接入到税金成本中去，因为它本身就是因为做工程而开支的嘛，不然还能放哪里呢？
      不能计入税金成本，该如何处理呢？标准答案是，既然是个人所得税，就应该算到个人的头上去。
      怎么算呢？税务按0.5%比率征的个税，肯定与具体的个税计算结果不符合啊。
      是的，核定征收不可能与具体的计算符合。但这应该难不到我们会计，归集和分配是会计的看家本领。会计应该以一定的、合理的、基于个税算法及职业判断的标准，确定一个分配方法，把个税分配到相关异地工程人员的头上，这样就相当于增加了工资或福利费，通过工资、福利费的渠道，引入成本中列支了。
     借 应付职工薪酬
        贷 应交税费-扣缴个税
      有人问，如果把个税算到个人头上，个人的工资、福利费岂不是又高了？会不会又要补个税啊？
      既然税务机关已经按核定征收的方法征了个税，就不会再补了。我们可以这样理解，这个0.5%（或其它比率），已经考虑了个税本身的情况。从我在建筑企业的顾问工作经验来看，如果真要算，都能把它算成征多了，不但不补，还要退呢。
      另外注意，按个税政策，对于在工程地交了个税的人，则机构所在地主管局不能再征个税。 
      又有人说，这样，五险一金基数又高了，这不是才出虎穴，又入狼窝吗。
      社保嘛，自然有社保的方法和社保的专家，得从社保的角度自己判断了。