粤国税发[2016]193号

广州、各地级市、深汕合作区国家税务局：

    现将《国家税务总局关于建立税务机关、涉税专业服务社会组织及其行业协会和纳税人三方沟通机制的通知》(税总发[2016]101号，以下简称《通知》)转发给你们，省国税局补充以下意见，请一并贯彻执行。

    一、明确责任，狠抓落实

    全省各级国税部门要深入学习文件精神，充分认识建立税务机关、涉税专业服务社会组织及其行业协会和纳税人三方沟通机制的重要意义和深刻内涵。《通知》对建立三方沟通机制提出了明确要求，是指导当前及今后一段时期发挥税务师事务所等涉税专业服务社会组织在构建税收共治格局和优化纳税服务、提高征管效能等方面积极作用的纲领性文件。各方要按照文件要求，清晰把握自身定位，明确各自责任，狠抓落实，发挥各自专业的优势和工作优势，确保三方沟通机制既定任务的顺利完成。各级国税部门要把这项工作放在纳税服务工作的重要位置常抓不懈，抓出成效，积极运用多种宣传媒介，采取多种形式，广泛宣传，营造有利于建立三方沟通机制的良好氛围。

    二、勇于探索，锐意创新

    建立三方沟通机制是按照国家转变政府职能和“简政放权、放管结合、优化服务”的要求，为了适应政府取消行政审批后对涉税服务行业的行政监管由原来事前监管为主向事中事后监管转变的新形势下形成的。各级国税部门要加强组织领导，引导各方全面理解和准确把握《通知》的精神实质，落实岗位职责，建立工作档案，切实加强监管，提升服务质量。要围绕三方的需求，创新沟通方式，拓宽沟通渠道，丰富沟通内容，提高沟通效率，积极回应纳税人合理诉求，更好地解决纳税服务和税收征管工作中的“堵点”和“难点”问题，切实把三方沟通机制打造成提供优质纳税服务的新平台。

    三、精诚合作，和谐共建

    三方沟通机制的建立，目的是为了调动三方的积极性，发挥各方专业优势和人员优势。在运转三方沟通机制工作中，要平等相待、加强沟通，密切配合、精诚合作，努力把三方沟通机制建成“合作，共建，互促共赢”的纳税服务长效机制。各级国税部门要积极整合服务资源，加强服务联合，拓展服务领域，摸清本地税务师行业实际情况，及时掌握纳税人合理诉求和三方沟通工作需求，积极解决纳税人反映强烈和基层国税机关期盼的问题，严禁违规插手涉税专业服务社会组织经营活动，为推进税务机关依法治税，维护国家税收利益和纳税人税收权益，提高纳税人税法遵从度，促进涉税服务行业健康发展服务。省国税局将按照税务总局的要求，将贯彻落实好三方沟通机制作为绩效考核的重要内容。

广东省国家税务局

2016年8月4日