税总办发〔2018〕38号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处，局内各单位：
　　为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，税务总局决定2018年4月以“优化税收营商环境，助力经济高质量发展”为主题，开展第27个全国税收宣传月活动，为高质量推进新时代税收现代化营造良好的社会氛围。现将有关事项通知如下：
　　一、精准把握税收宣传月主题内涵
　　党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上强调，要营造稳定公平透明、可预期的营商环境，推动我国经济持续健康发展。李克强总理在今年的《政府工作报告》中指出，要不断优化营商环境，进一步激发市场主体活力，提升经济发展质量。税务总局将第27个税收宣传月活动的主题确定为“优化税收营商环境，助力经济高质量发展”，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要体现，是贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境决策部署的具体举措。各级税务机关要准确把握税收宣传月活动主题的内涵，紧紧围绕这一主题开展各具特色的宣传活动，多角度展示税务部门优化税收营商环境方面的新思路、新举措，以及助力经济高质量发展的新成效，为高质量推进新时代税收现代化凝聚强大共识。
　　二、组织开展丰富多彩的系列宣传活动
　　税收宣传月期间，税务总局将在不同时间节点有节奏地开展重点活动，各级税务机关要按照税务总局的统一部署，精心组织相关活动，形成税务系统上下联动、同频共振的宣传合力。
　　（一）“请进来”“走出去”拉开税收宣传月活动序幕
　　3月30日，税务总局举办“优化税收营商环境，助力经济高质量发展”专题座谈会，邀请企业代表、财税专家和媒体记者参加，现场问计、问需、问难，共商税收助力企业发展良策，拉开税收宣传月序幕。各级税务机关要根据自身实际，采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，广泛与当地企业开展交流互动活动，集中展示税务部门减税降负、持续开展“便民办税春风行动”以及“放管服”改革30条的举措及成效，介绍“最多跑一次清单”和“全程网上办清单”等创新成果，回应纳税人关切，切实为纳税人办实事、解难题。
　　（二）多方代表共谋新时代税收现代化新思路
　　4月上旬，税务总局统筹协调总局科研机构、学术团体和新闻出版等单位，开展各具特色的宣传活动，研究探讨优化税收营商环境的新思路、新举措；组织新闻媒体记者深入基层，采访全国两会代表委员特别是企业界代表委员，畅谈税收改革成效。各级税务机关要充分整合资源，协调本单位科研机构、税务学会等单位共同开展宣传活动，持续扩大税收宣传影响力和覆盖面。
　　（三）举行税务系统2018年一季度新闻通报会
　　4月中上旬，税务总局召开2018年第一季度新闻通报会，发布一季度组织税收收入情况，介绍2018年“便民办税春风行动”举措和水资源税、环境保护税等税制改革实施情况，展示税务部门落实税收优惠政策助力供给侧结构性改革、“一带一路”建设以及推进“放管服”改革的实施成效等。各省级税务机关要组织开展好本地区一季度新闻发布活动，精心设计发布内容，科学把握宣传重点，持续扩大宣传声势。
　　（四）开展税收普法教育系列宣传活动
　　4月中旬，税务总局与教育部联合开展“全国青少年税收法治宣传教育大课堂”专题活动，由税务总局政策法规司负责人主讲，进行课程录播后，依托网络平台为全国中小学生普及税法知识。各级税务机关要协调当地中小学校，组织青少年学生收看录播课程，参观税收普法教育基地；组织税务干部旁听法院庭审活动，并持续创新手段，进一步扩大税法普及宣传教育的覆盖面和参与度。
　　（五）组织绿色税制改革集中宣传活动
　　4月中下旬，税务总局在中国政府网举行“深化绿色税制改革，建设美丽中国”高端访谈，系统介绍环境保护税开征和水资源税改革试点扩围等绿色税制改革的重大意义、主要措施和阶段性成果。各级税务机关要根据自身实际，采取灵活多样的方式，广泛开展深化绿色税制改革成效宣传活动。
　　（六）开展“税收助力‘一带一路’建设”宣传活动
　　4月下旬，税务总局集中发布最新《国别投资税收指南》，详细解读“一带一路”沿线投资目的地营商环境、税收政策、征管制度等方面内容，助力企业“走出去”；制播税收公益广告片——《在路上》，形象展示税收对“一带一路”建设的助推作用。各级税务机关特别是“一带一路”重点省份税务机关，要结合实际开展“税收助力‘一带一路’建设”宣传活动，充分展现“走出去”企业享受税收改革红利的“获得感”。
　　（七）开展“国税地税征管体制改革”宣传活动
　　十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过的《国务院机构改革方案》对国税地税征管体制改革作出了部署，各级国税、地税机关在税收宣传月期间要按照事合、人合、力合、心合的要求，联合宣传好国税地税征管体制改革对于更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，特别是对于优化税收营商环境的重大意义，为这一利国、利民、利企、利税的改革举措平稳落地营造良好舆论氛围，增进社会各界的认同感和获得感。
　　三、有关工作要求
　　税收宣传月已成为税务部门集中普及税法知识、展示税收改革成效的亮丽品牌，对于形成税收共治、诚信纳税的社会氛围具有十分重要的促进作用。各级税务机关要充分认识税收宣传月活动的重大意义，切实加强组织领导，不断创新形式载体，积极凝聚多方合力，确保各项活动高效有序扎实推进。
　　（一）强化组织领导。要树立税收宣传全国“一盘棋”思想，各级国税、地税机关要联合成立税收宣传月工作领导小组，科学谋划，精心组织，联合制定工作方案，联合开展宣传活动，做实规定动作，做优创新动作，保障税收宣传月的各项工作取得实效。
　　（二）创新形式载体。要紧紧围绕税收宣传月活动主题，结合本地区实际，创新运用公益广告、微信H5、MG动画、动漫等生动活泼的形式，直观展现税务部门在持续优化税收营商环境、服务“一带一路”建设、促进改善民生等方面的助力作用，形成全国税务系统协同发声的税收宣传声势。
　　（三）凝聚多方合力。要按照构建税收大宣传格局的要求，切实加强统筹协调，积极主动与地方党委政府加强汇报，与当地宣传、教育、司法等部门加强沟通，争取理解和支持，形成协同共治的税收宣传合力；充分借助各级各类新闻媒体力量，对活动进行系统跟踪报道，持续扩大税收宣传月影响力。
　　税务总局将在税收宣传月期间编发简报，展示各地活动动态，推介好的做法和经验，请各省税务机关积极报送活动开展情况及宣传成效，并以税收宣传月集中宣传为契机，总结经验，完善制度，改进方法，不断提升日常税收宣传工作水平。

国家税务总局办公厅

2018年3月16日