财政部 国家税务总局关于印发<农业产品征税范围注释>的通知》（财税字[1995]052号）规定：“《中华人民共和国增值税暂行条例》第十六条所列免税项目的第一项所称的‘农业生产者销售的自产农业产品’，是指直接从事植物的种植、收割和动物的饲养、捕捞的单位和个人销售的注释所列的自产农业产品；对上述单位和个人销售的外购的农业产品，以及单位和个人外购农业产品生产、加工后销售的仍然属于注释所列的农业产品，不属于免税的范围，应当按照规定税率征收增值税。” “牛”属于“农业产品征税范围注释”中所列举的农业产品，办养牛场直接饲养的牛在销售时免征增值税。