粤地税发[2013]50号

各市地方税务局、横琴新区地方税务局，顺德区地方税务局：
　  为贯彻落实《广东省工会经费收缴管理暂行办法》（粤工总〔2013〕63号，以下简称《办法》），从2013年8月1日起，我省工会经费统一纳入地税“大集中”系统随税代收，省局提出如下意见，请一并执行。
　  一、加强组织领导，保障代收工作如期推进
　  实行工会经费地税代收，是省局党组的重要决策。各级地税机关要站在“讲政治、识大局、保稳定、谋发展”的高度，切实提高对代收工会经费工作重要性的认识，加强组织领导，制定实施方案，健全工作机制，落实部门责任，推动代收工作按时、有序开展。
　  （一）成立领导小组，指定专门人员，负责统筹、协调、指导各单位、各部门开展工作。
　  （二）制定工作计划，编制本单位、本部门落实工会经费地税代收时间表，将工作任务分解到相关部门、岗位责任落实到具体人员。
　  （三）明确部门分工，建立以规费部门统筹主导，信息、计财、教育、纳服、税宣等部门分工落实的工作机制。
　  二、注重宣传发动，努力营造和谐缴费氛围
　  为确保代收工会经费工作顺利开展，各级地税机关要扎实做好宣传工作。
　  （一）结合形势，关注舆情导向，有针对性开展宣传发动工作。
　  （二）讲求实效，通过印发缴费指南、宣传单张、张贴办费流程图、拨打12366热线服务、短信提醒、办税厅专人专窗咨询以及网上办费指引等方式，开展面向企业单位的政策和缴费宣传。
　  （三）多措并举，通过报刊、电视、现场会、电子媒介以及联合宣传等方式，开展面向社会各界的发动工作。
　  三、夯实管理基础，扎实开展日常代收工作
　  工会经费实行缴费单位自行随税申报（以主税方式申报），当月费款次月征收，费款划转金额与实收信息传递一一对应。各地要围绕“平稳、规范、提高”抓紧抓好抓实各项基础工作。
　  （一）配合省局信息中心开发完善工会经费大集中征管模块，设置、维护好本地区相关系统参数表，为本级工会经费顺利上线提供技术支持。
　  （二）开展征管业务培训，采取单独或联合本级工会方式，组织地税一线征管人员和缴费单位办税人员政策和业务操作培训，提高人员政策和业务水平。
　  （三）严格按照《办法》规定做好费款解库划转工作。当月及时将日常代收费款（含地税待报解户费款）缴入当地国库“工会经费汇缴户”并按时做好费款入库销号工作。次月5个工作日内，各县（区）会统人员通过查询省总工会返回接收的电子实收数据，获取本单位已传递给省总工会的实收数据，核对上月本单位实收数据金额与入库金额无误后据此开具划款凭证，将上月代收入库费款从当地国库“工会经费汇缴户”（由核算机关在当地国库开设）划转工会经费归集账户。
　  （四）推行税费同征、同管、同服务，对新增纳税单位，在办理税务登记环节，一并办理工会经费缴费登记和缴费核定；将工会经费缴费咨询纳入办税服务范畴；联合当地总工会强化工会经费的催报、催缴和检查工作。
　  四、密切沟通协调，构建部门协作长效机制
　  工会经费收缴涉及多方工作职责，需要部门紧密配合。各级地税机关要加强与当地工会、国库以及商业银行等部门在宣传发动、政策培训、费款划解、数据核对、费源管理、经费提取（具体办法由省地税局与省总工会另行下文）等方面的沟通协调，通过建立联席会议制度或不定期召开工作协调会，及时研究、解决存在问题，共同推动代收工作顺利开展。
　  五、制定应急预案，提高风险防范意识
　  实行工会经费地税代收，改变了原工会部门收缴面窄量少的局面，涉及广大纳税单位的利益，可能引致企业抵触、投诉，甚至作出过激反应。针对这些情况，要建立健全工会经费地税代收风险防范机制，提高风险防范意识。各地要结合实际制定应急预案，健全风险分析、排查、预防、处置工作制度，遇有突发情况，要参照社保费做法，及时跟踪、耐心解释，逐层上报、防止事态进一步恶化，从源头上、制度上防范和化解代收风险。
　  各地在工作中遇到征管、入库以及信息等方面的问题，请分别联系省局规费处、规划核算处和信息中心。
　  联系人及电话：规费处　　 黄武如  13570039378
　　　　　　　　  规划核算处 王秀婷  13922280257
　　　　　　　　  信息中心　 罗  筝  13926032930

 附件：关于印发《广东省工会经费收缴管理暂行办法》的通知.pdf

广东省地方税务局