2023年10月19日，《广东省大力发展融资租赁支持制造业高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）正式印发。现将有关内容解读如下：

一、出台背景

广东省委、省政府深入贯彻习近平总书记关于金融服务实体经济的重要论述精神，高度重视融资租赁行业发展工作，要求充分发挥融资租赁融资、融物特性，在飞机、船舶、制造业、医疗卫生等重点领域发挥融资作用，推动制造业企业技术改造、设备更新，带动产业升级、促进产品销售。根据省委、省政府相关工作任务安排，广东省制定出台《指导意见》。

二、主要内容

《指导意见》主要内容共15条，其中2条总体要求、10条发展措施、3条保障措施，重点内容如下：

总体要求方面，主要阐述指导思想，明确发展目标。

发展措施方面，围绕统筹区域布局、深化跨境合作、壮大市场主体、强化产融结合、服务重点产业、优化经营环境、拓宽融资渠道、加强宣传推介、推动行业可持续发展等方面提出发展措施，综合推进融资租赁行业发展。

强化保障方面，包括加强组织保障、强化人才培养、强化风险防控等措施。

三、主要亮点

一是明确了融资租赁行业发展目标。以横琴、前海、南沙为集聚地，打造立足湾区、联动港澳、服务全国、辐射全球的融资租赁业发展高地。到2027年全省培育形成一批专业化特色化的百亿元级乃至千亿元级融资租赁公司和金融租赁公司集群，租赁资产规模达到1.5万亿元以上。

二是强化统筹区域布局。支持横琴、前海、南沙发挥三个重大平台建设的政策优势，建设融资租赁集聚区；支持制造业大市、沿海城市、粤东粤西粤北等地区围绕各自产业特色发展融资租赁。联动港澳深化跨境合作，探索跨境租赁资产交易，共建粤港澳大湾区国际融资租赁中心。

三是突出地方财税扶持。鼓励各地市在出台融资贴息、风险补偿政策时将融资租赁纳入支持范围，支持融资租赁公司参照执行《金融企业呆账核销管理办法》，支持通过直接融资租赁方式购置设备且符合条件的工业企业申请技改资金支持。

四是加强服务重点产业。及时向租赁企业推送省内重点投资项目、重大技术改造项目信息，举行产融对接会，畅通信息共享。推进租赁企业与制造业企业加强合作，支持工业母机、首台（套）重大技术装备的产业化和推广应用，推进融资租赁服务我省有比较优势的直升机、船舶、汽车等制造业加速发展。

五是注重优化经营环境。推进完善抵（质）押登记流程，公开备案要求和材料。支持金融案件受理量较大的基层法院推进金融审判专业化建设，建立金融审判团队。推动建立海关跨关区沟通机制，加强海关异地委托监管合作。

六是注重加强组织保障。推进建立多部门和重点地区组成行业发展协调机制，定期研究行业发展问题，加强政策协调。支持重点地区加强行业服务力量，形成专业化团队，提供政务协调等“一站式”服务。推动建立粤港澳大湾区、国际国内院校合作机制，加快培养融资租赁行业人才。

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广东省地方金融监督管理局

2023-10-19