根据财税[1999]273号文的规定，免征营业税的技术转让、开发的营业额为：

（1）以图纸、资料等为载体提供已有技术或开发成果的，其免税营业额为向对方收取的全部价款和价外费用。

（2）以样品、样机、设备等货物为载体提供已有技术或开发成果的，其免税营业额不包括货物的价值。对样品、样机、设备等货物，应当按有关规定征收增值税。转让方（或受托方）应分别反映货物的价值与技术转让、开发的价值，如果货物部分价格明显偏低，应按《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第16条的规定，由主管税务机关核定计税价格。

（3）提供生物技术时附带提供的生物菌种母本和幼、植物新品种，应包括在免征营业税的营业额内，但批量销售的微生物菌种，应当征收增值税。