一、制定背景

按照国务院文件清理工作部署以及《税收规范性文件制定管理办法》（国家税务总局令第20号公布，以下简称《管理办法》）相关规定，深圳市地方税务局对税收规范性文件进行了清理，并重点清理了不利于稳增长、促改革、调结构、惠民生的税收规范性文件。

二、制定的必要性

税收规范性文件是税务机关行使权力、实施管理的重要依据，对纳税人等税务行政相对人的权利义务影响重大。开展文件清理工作，有利于税务机关深入推进简政放权和放管结合，为纳税人降低制度性成本，激发市场活力，也有助于完善税法体系，深入推进依法行政和加强法治建设。因此，深圳市地方税务局将日常清理与定期清理相结合，并按照《管理办法》的有关要求，在清理结束后统一公布失效、废止的文件目录及条款，确保税务机关规范执法，便于纳税人及时了解掌握税收政策和管理制度的变化情况。

三、主要内容

本公告全文失效废止的税收规范性文件27件，部分条款废止的税收规范性文件1件,其中全文失效废止的27件中涉及营业税10件，涉及发票管理9件，涉及行政许可2件，其他事项6件，时间跨度从1995年9月至2016年6月。部分条款废止是指《深圳市地方税务局关于进一步加强房产税征管工作的通知》（深地税发〔1995〕383号，于2011年12月29日深地税告〔2011〕18号重新发布）的第三条第四款，该条款自公布之日起停止执行。