十九、对《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》(海关总署令第164号公布，根据海关总署令第191号修改)作如下修改：

(一)将第五条第二款修改为“海关及其他行政管理机构的办公场所应当设置在保税港区围网以外。”

(二)将第九条修改为“保税港区内企业(以下简称区内企业)应当具有法人资格。特殊情况下，经保税港区主管海关核准，区外法人企业可以依法在保税港区内设立分支机构。”

(三)将第十五条修改为“保税港区与境外之间进出的货物应当按照规定向海关办理相关手续。”

(四)将第二十一条第一款中的“按照进出口货物的有关规定向保税港区主管海关办理申报手续”修改为“按照规定向海关办理相关手续”，将“需要征税的，区内企业或者区外收发货人按照货物进出区时的实际状态缴纳税款”修改为“需要征税的，除另有规定外，区内企业或者区外收发货人按照货物进出区时的实际状态缴纳税款”。

删去第二款。

(五)将第二十六条修改为“境内区外货物、设备以出口报关方式进入保税港区的，其出口退税按照国家有关规定办理；境内区外货物、设备属于原进口货物、设备的，原已缴纳的关税、进口环节海关代征税海关不予退还。

”除另有规定外，海关对前款货物比照保税货物进行管理，对前款设备比照减免税设备进行管理。“

(六)将第二十八条第三款中的”对在区外更换的国产零件、配件或者附件，需要退税的，由区内企业或者区外企业提出申请，保税港区主管海关按照出口货物的有关规定办理手续，签发出口货物报关单证明联“修改为”对在区外更换的国产零件、配件或者附件，需要退税的，由企业按照出口货物的有关规定办理手续“。

(七)将第二十九条第二款中的”委托区外企业加工的期限不得超过6个月“修改为”委托区外企业加工的期限不得超过合同或者协议有效期“。

(八)将第三十一条中的”区内企业不实行加工贸易银行保证金台账和合同核销制度“修改为”区内企业设立电子账册，电子账册的备案、核销等作业按有关规定执行“。

(九)将第三十二条中的”区内企业所维修的产品仅限于我国出口的机电产品售后维修，维修后的产品、更换的零配件以及维修过程中产生的物料等应当复运出境“修改为”在保税港区内开展保税维修业务的企业，海关按照相关规定进行监管“。

(十)删去第三十三条。

(十一)将第三十七条第一款修改为”除国家另有规定外，保税港区货物不设存储期限。“

删去第二款。

(十二)删去第三十八条第一款中的”不予签发用于办理出口退税的出口货物报关单证明联“和”由转出地海关签发用于办理出口退税的出口货物报关单证明联“。

删去第三款。

(十三)删去第三十九条中的”出口货物运抵保税港区，海关接受申报并放行结关后，按照有关规定签发出口货物报关单证明联“。

(十四)对条文顺序作相应调整。

二十、对《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法》(海关总署令第172号公布)作如下修改：

(一)将第四条第二款、第六条第三款、第二十二条第一款、第二十八条和第三十四条中的”海关监管场所“修改为”海关监管作业场所“。

(二)将第六条第一款、第五款中的”监管场所“修改为”海关监管作业场所“。

删去第二款第(一)项中的”(附件1)“和第(四)项。

将第三款中的”应当向海关提交上述(一)、(四)、(五)项文件“修改为”应当向海关提交前款第(一)项、第(四)项文件“。

将第五款中的”持书面申请和有关文件到海关办理备案变更手续“修改为”凭书面申请和有关文件向海关办理备案变更手续“。

(三)将第十三条第一款、第十六条第二款、第十七条第一款、第二十二条和第三十五条中的”海关监管场所“修改为”海关监管作业场所、旅客通关类、邮件类场所“，将第十六条第二款、第三款、第十七条第二款和第二十二条中的”海关监管场所经营人“修改为”相关场所经营人“。

(四)将第十八条修改为”疏港分流货物、物品提交运抵报告后，海关即可办理货物、物品的查验、放行手续。“

(五)将第十九条中的”海关监管场所“修改为”旅客通关类场所“。

(六)将第三十一条中的”舱单传输人向海关递交舱单变更书面申请，经海关审核同意后，可以进行变更“修改为”舱单传输人可以向海关办理变更手续“。

(七)删去第三十三条中的”(见附件2)“。

(八)将第三十四条中的”‘运抵报告’，是指进出境货物、物品运抵海关监管场所时，海关监管场所经营人向海关提交的反映货物、物品实际到货情况的记录“修改为”‘运抵报告’，是指进出境货物运抵海关监管作业场所时，海关监管作业场所经营人向海关提交的反映货物实际到货情况的记录，以及进出境物品运抵旅客通关类、邮件类场所时，相关场所经营人向海关提交的反映物品实际到货情况的记录“。

将”‘理货报告’，是指海关监管场所经营人或者理货部门对进出境运输工具所载货物、物品的实际装卸情况予以核对、确认的记录“修改为”‘理货报告’，是指海关监管作业场所、旅客通关类、邮件类场所经营人或者理货部门对进出境运输工具所载货物、物品的实际装卸情况予以核对、确认的记录“。

将”‘疏港分流’，是指为防止货物、物品积压、阻塞港口，根据港口行政管理部门的决定，将相关货物、物品疏散到其他海关监管场所的行为“修改为”‘疏港分流’，是指为防止货物、物品积压、阻塞港口，根据港口行政管理部门的决定，将相关货物、物品疏散到其他海关监管作业场所、旅客通关类、邮件类场所的行为“。

将”‘分拨’，是指海关监管场所经营人将进境货物、物品从一海关监管场所运至另一海关监管场所的行为“修改为”‘分拨’，是指海关监管作业场所、旅客通关类、邮件类场所经营人将进境货物、物品从一场所运至另一场所的行为“。

(九)增加一条作为第三十八条”本办法所规定的文书由海关总署另行制定并且发布。“

(十)对条文顺序作相应调整。

(十一)删去附件。