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案例三:了解国际市场,利用转移定价节税

——更新时间:2006-12-06 09:32:39 点击率: 2990

 

  将全球的大市场作为“一盘棋”考虑做生意,是跨国公司经营的一般思路。驰风汽车公司是一家大型跨国公司,由于经营策略得当,该公司生产的汽车在世界汽车市场上己经占有了一席之地。随着市场的进一步拓展,跨国税收策划也就成了该公司财务部门的日常活动。
  根据公司市场部提供的信息,A国最近几年经济有了长足的发展,人们的物质文化生活水平的了很大的提高,对汽车的需求也越来越大,因此,有着巨大的市场潜力。2003年8月,该公司董事会决定打入A国市场,在A国境内有所作为。据了解A国的关税税则规定,汽车整车进口关税的税率为50%,汽车零配件进口关税的税率为18%。为了在打开市场的同时又能享受低税收待遇,驰风公司请来注册税务师为其出谋划策。
 
筹划分析
  税务咨询公司的税务专家认为,关税负担的高低与单位定税价格有很大的关系,进出口价格越高,应该缴纳的关税就越多;价格越低,应该兹纳的关税就越少。根据有关关税法律规定,关税的计算公式如下:
  应纳税额二进(出)口应税货物数量 × 单位定税价格×适用税率
  企业经营的目的就是要获得利润,任何一个企业在开展进出口贸易时, 都不会愿意压低价格向其他企业销售货物,因为这样就将自己的利润无偿地送给了他人。怎样才能做到既压低了进出口的货物价格,又不至于将商业利润流人他人的腰包呢?一个简单的方法就是自己与自己做生意。
  为配合价格下调节省关税的筹划,有关企业的做法通常都是在相应国家设立自己的子公司,进行国际间的转让定价的筹划。因此,大多数企业在对关税进行筹划时,一般采用的办法就是压低进出口价格。
 
筹划思路
  经过反复的论证,税务专家初步拟定了两套方案:
  方案一,在 A 国设立一家销售企业作为驰风汽车公司的子公司,通过国际间转让定价,压低汽车进口的价格,从而节省关税,这样使得 A 国境内子公司利润增大,以便于扩大规模,占领 A 国汽车市场。
  方案二,在 A 国境内设立一家总装配公司作为子公司,通过国际间转让定价,压低汽车零部件的进口价格,从而节省关税,这样也可以使得 A 国境内子公司利润增大,以便更好地占领 A 国汽车市场。
 
筹划分析
  从驰风公司的筹划方案来分析,哪一个方案更好呢?
  从大的动作思路来看,两者没有本质的区别,但是,如果对两个方案作具体的分析,我们就可以发现两个方案的具体操作对象有所不同,其政策风险也不一样。
  对于第一种方案,企业可以利用转让定价进行税收策划,从而实现关税的降低。尤其是 A 国正处于快速发展阶段,大力吸收外国资本,所以他们采取多种政策吸引外资,其中包括税收优惠,而在国内则实行区域性判别税率,沿海地带优惠较多,利润从高税国家转到低税国家可以节省税款。
  但是,该国也与其他国家一样,对跨国公司通过转让定价有着严密的防范措施。而汽车市场的价格信息比较透明, A 国很容易获得与汽车销售相关的信息,并根据国际惯例对超出范围的转让定价行为依法进行纳税调整,从而导致公司税收策划的计划失败。
  对于第二种方案,公司的目的也可以得到第一种方案所说的好处,同时,广设立了子公司后,操作起来很隐蔽,使 A 国对转让定价的防范难度加大:其一由于零部件的进口关税比成品汽车的税率要低很多,较低的关税税率可以帮助企业节省不少税款。 A 国汽车整车进口关税的税率为 50% ,汽车零配件进口关税的税率为 18% ,即使公司不进行转让定价的税收策划,能得到 32%的好处。其二,由于零部件的价格市场可比性不大,进行转让定价筹划更加容易实现,从而可以大大提高筹划的经济效果。其三,可以获得税收以外的其他好处。比如 A 国的劳动力价格较低,可以进一步降低公司产品的制造成本;节约运费,进一步降低经营成本;离消费市场比较近,可以及时进行信息反馈,及时调整产品结构等等。
 
筹划结论
  经过反复论证,驰风汽车公司董事会发现第二套方案更加优越,于是决定采纳。
 
筹划点评
  在从事进出口贸易活动过程中,关税是影响跨国公司发展的诸多因素中很重要的一项。但是,如果对关税的税则进行进一步深人研究,人们不难发现,虽然整体税率是相对不变的,但各类产品之间的关税税率还是存在差异的。由于关税负担的高低与单位定税价格有很大的关系,进出口价格越高,应该缴纳的关税就越多;价格越低,应该缴纳的关税就越少。一般来说,原材料和零部件的关税税率最低,半成品税率次之,整机的税率最高。这种税率上的差异为纳税人提供了另一种筹划思路:纳税人可以考虑将本来打算进口整机的产品,在经营组合上作必要的调整,分拆成半成品或是原材料或零部件进口,通关后再进行装配形成整机,这样可以很好地减少关税的支出。本案例中,方案二就是利用不同加工程度的产品之间关税税率上的差异进行筹划的。关税筹划的主要切人点就转移到通过降低商品的进(出)口价格,使关税的税基变窄。不过,企业采用上述思路时应对有关法律的规定和经营运作成本进行综合的分析。
 
筹划难点
  这是一个系统性税收策划项目,对此类事项筹划存在如下难点:其一,熟悉汽车的制造与生产情况。其二,熟悉关税情况,零部件的进口关税比成品汽车的税率低很多,较低的关税税率可以帮助企业节省不少税款。如果不熟悉这个规定,则不能从事筹划活动。其三,了解有关筹划对象的市场经营情况以及国家反避税的具体实施情况。


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