八、关于民生的相关动态

1、2015年11月1日起，快递实行实名制

国家邮政局下发了《集中开展寄递渠道清理整顿专项行动实施方案》，方案提出全面实行实名收寄措施。各邮政企业、快递企业自2015年11月1日起要严格执行实名收寄措施，除信件和已有安全保障机制的协议客户快递、通过自助邮局(智能快件箱)等交寄的邮件、快件外，一律要求通过对寄件人电话号码及相关身份信息比对核实后方可收寄。
中央综治办、公安部、交通运输部、国家邮政局等１５部门决定，从现在起到2016年3月底，在全国范围内集中开展危爆物品、寄递物流清理整顿和矛盾纠纷排查化解专项行动。

2、12306网站注册用户名下的已通过、请报验、预通过常用联系人（乘车人）累计上限调整为15人

3、自2015年11月1日起，12306网站提供铁路旅客人身意外伤害保险服务

为满足广大旅客对旅行保险保障的需求，自2015年11月1日起，12306网站提供铁路旅客人身意外伤害保险服务，旅客在12306网站购票时可自愿购买。铁路旅客人身意外伤害保险详情请见《铁路旅客人身意外伤害保险条款（A）款》和《铁路旅客人身意外伤害保险（指定行程）投保须知》。

4、2015年11月12日起发行2015年版第五套人民币100元纸币

央行今年8月10日发布公告称，定于2015年11月12日起发行2015年版第五套人民币100元纸币。

中国人民银行发行2005年版第五套人民币，主图案与1999版保持一致，但变光数字、面额水印位置调整，增加凹印手感线、防复印标记、背面面额数字加后缀“ YUAN ”等。

5、自11月20号起降低非居民用天然气门站价格下降0.7元/立方米

国家发改委发出通知，决定自11月20号起降低非居民用天然气门站价格，并进一步提高天然气价格市场化。

这次调价将非居民用气最高门站价格每千立方米降低700元，并由现行最高门站价格管理改为基准门站价格管理，降低后的门站价格作为基准门站价格，供需双方可在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格。方案实施时门站价格暂不上浮，自2016年11月20日起允许上浮。

6、人社部、总后勤部、财政部联合发文明确军人退役参加机关事业单位养老保险的管理  人社厅函〔2015〕369号[详情]

为贯彻落实人力资源社会保障部、财政部、总参谋部、总政治部、总后勤部《关于军人退役基本养老保险关系转移接续有关问题的通知》（后财〔2015〕1726号）和《关于军人职业年金转移接续有关问题的通知》（后财〔2015〕1727号），做好安置到机关事业单位工作的退役军人基本养老保险和职业年金转移接续工作，人社厅函〔2015〕369号对2014年10月1日以后下达退役命令，三个不同时间段离队的退役军人的养老保险问题进行明确。

九、特殊行业政策动态

1、保险业：财政部 国家税务总局关于保险企业计提准备金有关税收处理问题[详情]

★保险企业执行财政部《保险合同相关会计处理规定》后，其提取的未到期责任准备金、保险责任准备金、长期健康险责任准备金、已发生已报告未决赔款准备金和已发生未报告未决赔款准备金，应按照财税〔2012〕45号规定计算并准予在企业所得税税前扣除。

★保险企业因执行财政部企业会计规定计提的准备金与之前执行中国保险业监督管理委员会有关监管规定计提的准备金形成的差额，应计入保险企业应纳税所得额。

★凡上述准备金差额尚未进行税务处理的，可分10年均匀计入2015年及以后年度应纳税所得额；已进行税务处理的不再分期计入以后年度应纳税所得额。

2、慈善业

1）广东省人民政府关于促进慈善事业健康发展的实施意见 粤府函〔2015〕285号[详情]

2）国家发布中华人民共和国慈善法（草案）[详情]

慈善是社会建设的重要内容，对于鼓励公民企业乐善好施，扶贫济困，守望相助，支持公益事业发展，促进社会和谐稳定，具有重要作用。我国的合同法、公益事业捐赠法、信托法等法律都对慈善问题作过规定，发挥了积极作用。随着慈善事业的发展，在慈善领域出现许多新情况新问题，为了激发慈善组织活力，增强全社会慈善意识，规范慈善行为，促进慈善事业健康发展，有必要制定一部专门的慈善法，完善慈善法律制度。

3、煤炭企业：财政部 国家税务总局煤炭采掘企业增值税进项税额抵扣有关事项的通知 财税〔2015〕117号自2015年11月1日起执行[详情]

煤炭采掘企业购进的两类进项税额允许从销项税额中抵扣：（一）巷道附属设备及其相关的应税货物、劳务和服务；（二）用于除开拓巷道以外的其他巷道建设和掘进，或者用于巷道回填、露天煤矿生态恢复的应税货物、劳务和服务。